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《人大工作》2015年第9期(总第95期)
来源:区人大办 时间:2015年10月28日

人大工作

 

本 期 内 容

 

【动态之窗】
★ 机场街道人大代表视察辖区再就业和社会保障工作
★ 中华路街道人大工委开展走访人大代表活动
【他山之石】
★ 重视代表建议办理“被满意”现象

 

【动态之窗】

机场街道人大代表视察辖区再就业和社会保障工作

 

    9月25日,机场街道人大工委组织人大代表视察了辖区再就业和社会保障工作。
    代表们首先来到街道再就业基地---大连航空食品厂,对企业生产情况进行了视察。代表们在视察中了解到,面对金融危机,大连航空食品厂不仅解决了35名大中专毕业生的就业,而且对大龄就业困难人员不减薪、不裁员、不拖欠,还为他们缴纳五险一金,并保证了企业发展的良好态势。大家对企业一面抓好生产,一面积极承担社会责任、履行社会义务,关心下岗失业人员,解决就业问题的相关经验及做法给予了肯定。
    代表们听取了街道关于再就业和社会保障工作的专题报告。大家认为,机场街道充分重视再就业和社会保障工作,先后与1500名下岗失业人员签订《协约式服务协议》,做到下岗失业情况清、技能特长清、择业意愿清、安置去向清;并拓展职业介绍,与《大连晚报》社及兄弟街道合作,先后挖掘出1000余个岗位,通过大型招聘会、定期公布招聘信息和送岗到人、送人上岗相结合的形式为用人单位和求职者搭建平台,共达成就业意向500多人次,解决困难群体就业近100人;还与区公安分局、执法局合作,安排50余人走上协勤岗位,工作效果显著,成绩十分突出。
    代表们建议,当前就业问题还很突出,希望街道进一步加大工作力度,充分挖掘就业岗位潜力,鼓励自主创业,以创业带动就业,提高就业质量,维护就业人员的合法权益,推动再就业和社会保障工作再上新台阶。     (机场街道  侯振霞)

 

中华路街道人大工委开展走访人大代表活动

 

    为了加强街道人大工委与人大代表的联系,拉近与代表之间的距离,进一步凝聚代表合力,近期,中华路人大街工委开展了走访人大代表的活动。
    街工委领导带队先后走访了辖区内的诚明建设工程有限公司、大连信达变压器有限公司、大连银行第三中心支行等企业、单位的区人大代表,与代表们面对面交流,了解代表所在单位的发展情况和存在的困难,并参观了部分代表企业。同时,向代表通报了目前街道各项重点工作、主要指标完成情况,讨论交流了代表活动安排情况,征求了代表对街道及街工委工作的意见和建议。
    街道党工委书记、人大工委主任李义军表示,走访人大代表是街工委与人大代表沟通、联系的一个重要渠道,也是关心代表工作、生活,收集代表意见和建议的重要途径。下一步,街工委将继续深入走访代表,与人大代表“一对一”、“面对面”交流,倾听代表呼声,加强相互沟通,开阔工作思路。也希望代表能够深入选民,广纳民意、广集民情,充分发挥代表为民代言、为民服务的作用。           (中华路街道  张  瑾)

 

【他山之石】

 

重视代表建议办理“被满意”现象

 

席盘林(四川)

 

    在人代会召开和闭会期间,针对各方面工作提出建议、批评和意见,是人大代表的法定职责,也是人大监督的必要形式。按照代表法“有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复”的规定,各地年初人代会上提出书面建议的人大代表已经陆陆续续收到书面回复。从部分基层人大代表的反映看,存在代表建议办理“被满意”现象。
    代表建议办理“被满意”是个老问题,也是新课题,人大代表和人大工作者都很关注。按道理,代表建议办理效果如何,提出建议的代表最有发言权。满意就是满意,不满意就是不满意,为什么会出现“被满意”这种“怪胎”呢?究其因、溯其源,大概有三:一是代表碍于情面答复满意,但心里其实并不满意,这种被迫或被动的满意是强加于人的满意,于是出现有的代表提建议执着于某个问题“年年满意年年提”和“一提了之”两种比较极端的情况;二是有关机关、组织对于办理代表建议并不很重视,只图好看,因此在表面和形式上做足作秀功夫,特别是征求代表办理意见时态度非常好、书面回复的文字非常好,就是不落到实处,表现在代表建议办理前与办理后,“山河依旧”,工作一点不改进;三是基层人大常委会在跟踪督促代表建议办理的措施上力度还不大、办法还不多。
    解决代表建议办理“被满意”问题,要以推动人民代表大会制度与时俱进的精神从三个方面着力。首先,人大代表自己要认真、较真,守住底线。在出于公心、切实提高建议本身“含金量”的基础上,应该自始至终密切关注建议办理的过程和效果,做到为民代言该说“不”就说“不”,决不依从流俗,为情面所扰。其次,有关机关、组织要树立和强化办理好代表建议就是尊重代表、更是分内之事的意识,高度重视办理工作,在研究办理代表建议、批评和意见的过程中,实心实意地与代表联系沟通,真心诚意地充分听取意见。做得到的,按照代表意愿尽最大努力把代表建议办扎实、出成效;做不到的,依法合情合理地做好释疑解惑工作,赢得代表的支持和理解,让代表发自内心地满意。最后,基层人大常委会要加大代表建议办理的跟踪问效力度。既要做好听取和审议本年度代表建议、批评和意见办理情况报告的规定动作,要求有关机关、组织重视和解决代表建议办理“被满意”问题,又要创新,做好自选动作,在做好代表建议办理的督办和抓落实上做文章,切实把代表建议办理满不满意的发言权交给代表,真正把工作做到代表心坎上。       (摘自《人民代表报》2015.07.16)

 

 

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