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《人大工作》2016年第1期(总第97期)
来源:区人大办 时间:2016年03月02日

人大工作

 

本 期 导 读

 

    【会议报道】2月25日,区十七届人大常委会第二十二次会议上,区人大常委会主任倪金飞向与会人员传达了省十二届人大六次会议和市十五届人大四次会议精神,现予以刊发,旨在进一步扩大人大代表的知情知政渠道,并使代表在“回选区、访 选民”活动中准确向广大选民宣传相关会议精神,更好地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。

 

 

辽宁省召开第十二届人民

代表大会第六次会议

 

    省十二届人大六次会议于2016年1月26日在沈阳开幕,30日闭幕。在省委的正确领导下,大会主席团和与会代表以对全省人民高度负责的精神,认真履行职责,圆满完成了大会各项任务。会议作出了关于省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作报告以及“十三五”规划纲要等决议,表决通过了立法条例,审查批准了“十三五”规划纲要、省政府计划和预算报告;选举周忠轩为省人大常委会副主任,蒋斌为省人大常委会秘书长,谭作钧为省政府副省长,刁林等16名同志为省第十二届人民代表大会常务委员会委员。会上,我市省人大代表唐军、里景瑞、丛红、寇有国、褚金奎被推定为大会主席团成员,里景瑞被推定为大会执行主席。

    大连代表团出席会议的76名人大代表以饱满的政治热情参会,以认真负责的态度履职,以昂扬向上的精神共商发展大计。全团代表共提出议案5件;提出代表建议、批评和意见73件。

    1月26日下午、省委书记、省人大常委会主任李希到大连代表团参加审议,并作重要讲话。他说,政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)深入贯彻中央决策和省委部署,全面总结了我省“十二五”时期和去年的工作,客观分析了振兴发展面临的形势,对“十三五”时期和今年工作作了科学安排,符合中央要求、辽宁实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。

    李希指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键时期。全省上下要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于辽宁老工业基地新一轮振兴发展的重要指示精神,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,坚持以“四个着力”为根本遵循,以提高发展质量和效益为中心,以“四个驱动”为引擎,培育和壮大“六个新的增长点”,确保如期全面建成小康社会,奋力开创辽宁老工业基地振兴发展新局面。今年是“十三五”开局起步之年,改革发展稳定任务艰巨而繁重,我们要坚定信心、迎难而上,尽快适应新常态、正确把握新常态、主动引领新常态,着力推进供给侧结构性改革,推动产业向中高端水平迈进,以创新的思维、创新的举措、创新的勇气推动经济社会持续健康发展。

    李希对大连市“十二五”时期以及2015年经济社会发展所取得的成绩给予充分肯定。他说,大连作为全省对外开放的龙头和经济发展的领头羊,具有牵动、稳 定全局的重要作用,希望大连要不辱使命、再接再厉,努力在辽宁老工业基地新一轮振兴发展中发挥中坚和骨干作用,努力实现率先突破。要牢牢把握习近平总书记视察辽宁时对大连的定位要求,以“三个中心”为发展定位,以“两先区”建设为发展目标,切实把振兴发展的路子走对走实走好。要牢固树立“五大发展理念”,在深化改革、扩大开放、结构调整上下功夫,进一步提升城市综合竞争力和影响力,努力争当全省改革发展的先行者和排头兵。要着力保障和改善民生,坚持底线思维和风 险意识,高度关注就业、居民收入、社会保障等热点,着力解决群众关心的实际问题,不断提高人民群众幸福感和获得感。要加大党要管党、从严治党工作力度,严格落实管党治党主体责任,把纪律和规矩挺在前面,坚持“八个带头、八个自觉”,牢固树立正确的用人导向,坚决执行中央八项规定和省委十项规定,按照“三严三实”要求,持之以恒整治“四风”,着力营造良好的政治 生态和从政环境。       (区人大办  刘祥海)

 

大连市召开第十五届人民

代表大会第四次会议

 

    1月12日至15日,大连市第十五届人民代表大会第四次会议在大连国际会议中心举行,来自全市各行各业的420多名人大代表,肩负着全市人民的重托,会聚一堂,共绘“十三五”发展宏伟蓝图。

    会议听取和审议了市政府工作报告,审查和批准了“十三五”规划纲要以及计划和预算报告,听取和审议了市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告。会议作出了关于以上规划、报告的决议,通过了关于接受姚家凯、陈利民辞去市人大常委会副主任职务请求的决定,并选举刘爱军为市人大常委会副主任,宁民、张岩松为市人大常委会委员,表决通过李锋为市人大常委会教科文卫委员会主任委员。

    我区区委书记郝方林、区政府区长徐克军、生态科技创新城管委会主任孙龙业等53名市人大代表出席了本次人代会。会议期间,甘井子区代表团共提出代表建议58件,全部提交大会予以办理。

    1月13日下午,唐军书记参加了甘井子区代表团的审议,并作重要讲话。

    唐军书记对当前大连的总体发展形势进行了分析。他指出,目前尽管压力不小,困难不少,但是大连总的发展形势还是趋稳向好的,从税收数据、产业发展和重大投资等方面看,总体上经济发展还处于一个健康的状态,持续发展是有坚实的基础和支撑的。尤其是2015年,市委、市政府为更好地适应新常态,集中力量抓了几项牵动全市发展大局的改革,取得了很好的成效。一是抓人才政策的转型。在人才引进方面出台了一揽子政策,制定和公布重点扶持产业的企业名录,增强人才政策的竞争优势和比较优势。二是谋划全市发展的产业布局。确定集成电路产业和储能产业作为新兴产业的主攻方向,举全市之力加以突破。三是抓对外开放的平台,提高对外开放的水平。金普新区建设在2015年迈上了一个很大的台阶;大连自贸区申报工作也已胜券在握。

    唐军书记强调,当前,世界经济仍处于低迷状态,还有很多不确定的因素,大家一定要有危机意识、忧患意识和充分的思想准备。我们不能再期望采取新的刺激政策或者出现新的转机,使经济一下子又热起来,又高速增长了,相信在今后相当长的一段时间里,这种情况是不会再出现了。因此,面对诸多挑战,我们既要抓住当前,把困难一个个解决,又要看到长远,看到影响大连经济发展的一些深层次问题。要善于破题,勇于解决好关系到大连发展的一些根本性、基础性的问题。目前,当务之急是要改变土地刺激发展的模式,摒弃那些没有持续发展后劲的产业,着力调整好产业结构,积极壮大民营经济。要为民营经济发展创造环境和条件,降低准入门槛,扩大民营经济发展的领域,支持民营企业发展起来,改变民营经济落伍的现状。

    唐军书记指出,2015年,甘井子区各项工作都取得了显著的成绩,大家的精神状态很好,无论是在推动经济发展,还是在社会 治理、社会 稳定、党的建设等方面,都取得了新的进展,市委市政府是满意的。他强调,下一步,甘井子区要继续认真贯彻好习总书记和中央的要求,把握好工作的整体方向,谋划好区域产业发展,并坚持不懈地抓好、抓实。特别是生态科技创新城,既是好的概念,又有好的基础,是大连未来的一个增长点,需要市委、市政府解决的问题我们要下力气研究解决。同时,要统筹做好民生、社会 稳定、社会治理等重点工作。做好这些工作,重要的是坚持做好群众工作不放松,没有一个好的群众基础和环境,产业发展就失去了根基。最后,唐军书记表示,甘井子区在大连的发展中举足轻重,区域产业的基础、人才等条件十分优越,几大班子的状态也都非常好,既团结、又和谐,市委、市政府对甘井子充满了期待,希望并相信甘井子区未来一定会取得更好更快地发展,为全市的经济社会发展做出新的更大的贡献。    (区人大办  刘祥海)


 

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