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甘井子区第十七届人大常委会第三十六次会议对《关于甘井子区2016年决算和2017年上半年预算执行情况的报告》的审议意见
来源:区人大办 时间:2017年09月01日

    8月23日,区十七届人大常委会第三十六次会议听取和审议了区财政局局长宋庆生受区政府委托所作的《关于甘井子区2016年决算和2017年上半年预算执行情况的报告》。
    会议认为,2016年,区政府及其相关部门认真落实区十七届人大五次会议决议,主动适应经济发展新常态,努力克服经济下行压力,大力培育和组织税源,持续优化支出结构,加强全口径预算和政府债务管理,不断提高财政管理水平,为全区各项事业的持续健康发展提供了有力保障。
    会议指出,今年以来,区政府及其相关部门认真落实《中国人民共和国预算法》,按照区十七届人大六次会议的有关要求,加强全口径预算管理,全面推行预算公开,统筹安排财政资金,财政收入实现“时间过半、任务过半”,较好地发挥了财政对经济社会发展的支持和保障作用。
    会议强调,要清醒地认识到存在的困难和问题:受经济总体发展环境影响,部分企业经济效益下滑,财政增收基础还不够稳固,财政收支矛盾仍然突出等。
    为进一步做好下半年财政工作,全面完成全年财政预算,建议区政府:
    1.积极组织财政收入,确保完成全年预算任务。要进一步深化财政体制改革,完善非税收入管理机制,积极培强做大税源经济,努力形成税基丰厚、收入稳固、后劲充足的税源结构。依法强化税收征管,深入挖掘增收潜力,确保财政收入的持续稳定增长。
    2.持续优化支出结构,提高财政资金使用效益。坚持公共财政向民生领域倾斜,努力保障公共服务体系建设的支出需要,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强财政内控管理,严格“三公”经费支出,建立健全存量资金的定期清理、统筹使用机制,保证财政资金效益最大化。加强政府投资项目资金管理,建立健全绩效管理制度,同时注重引导社会资金参与公共服务供给。
    3.强化预算管理,提高财政运行管理水平。要认真落实《中华人民共和国预算法》,严格执行区人民代表大会批准的财政预算,强化预算的约束性。加强中期财政规划管理,切实发挥好规划对年度预算编制的指导和约束作用。完善债务风险动态监控和预警机制,切实加强政府性债务管理,有效管控政府债务。加大审计查出问题的整改力度,严肃财经纪律,不断提升预、决算管理水平。

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